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评标专家和评标专家库管理办法

评标专家和评标专家库管理办法
第一条为加强对评标专家的监督管理,健全评标专家库制度,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据国家相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于nba下注官方·(中国)官方网站(以下简称我公司)评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。
第三条本评标专家库我公司依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及国家统一的评标专家专业分类标准和管理办法的规定自主组建。
评标专家库的组建活动应当公开,接受公众监督。
第四条我公司相关工作人员对评标专家库及评标专家的管理,不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。
第五条入选我公司评标专家库的专家,必须具备如下条件:
(一)从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平;
(二)熟悉有关招标投标的法律法规;
(三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;
(四)身体健康,能够承担评标工作。
(五)法规规章规定的其他条件
满足以上条件或已入库国家、军队或地方政府单位评审专家库。
第六条评标专家库应当具备下列条件:
(一)具有符合本办法第五条规定条件的评标专家,专家总数不得少于2000人;
(二)有满足评标需要的专业分类;
(三)有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件;
(四) 符合网络安全和数据安全管理有关规定且有负责日常维护管理的专门机构和人员。
第七条专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。
个人申请书或单位推荐书应当存档备查。个人申请书或单位推荐书应当附有符合本办法第五条规定条件的证明材料。
第八条我公司对申请人或被推荐人进行评审,决定是否接受申请或者推荐,并向符合本办法第五条规定条件的申请人或被推荐人做入库通知。
评审过程及结果应做成书面记录,并存档备查。
我公司负责对入库专家进行阶段性的审核。
第九条我公司为每位入选专家建立档案,详细记载评标专家对我公司项目的评标具体情况。
第十条对每位入选专家进行考核。评标专家因身体健康、业务能力及信誉等原因不能胜任评标工作的,停止担任评标专家,并从评标专家库中除名。
第十一条评标专家享有下列权利:
(一)接受招标人或其招标代理机构聘请,担任评标委员会成员;
(二)依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;
(三)接受参加评标活动的劳务报酬;
(四)国家规定的其他权利。
第十二条评标专家负有下列义务:
(一)有《招标投标法》第三十七条、《招标投标法实施条例》第四十六条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的,应当主动提出回避;
(二)遵守评标工作纪律,不得私下接触投标人,不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
(三)客观公正地进行评标;
(四)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查;
(五)国家规定的其他义务。
第十三条评标专家有下列情形之一的,取消其担任评标委员会成员的资格,且永不复用:
(一)应当回避而不回避;
(二)擅离职守;
(三)扰乱评审秩序经劝阻扔我行我素;
(四)私下接触投标人;
(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;
(六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;
(七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;
(八)经招标人、代理机构或行业主管部门查实认定,评标专家未按照招标文件评标(评审)或超出招标文件的条件评标(评审) 导致出现应废未废情况的;
(九)其他不客观、不公正履行职务的行为。
评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标;构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
第十四条由项目负责人对评审专家的履职进行考评反馈,由公司企管部对项目负责人的反馈进行统计。
对专家履行评审工作其他不称职行为按附件相应条款给与记录评分状况,专家初始分数为100分,累计分数低于70分时,暂停其专家库抽取资格三个月,分数低于60分的移除专家库。
第十五条本办法由nba下注官方·(中国)官方网站负责解释。
第十六条本办法自2025年1月1日起实施,原2013年4月1日《评标专家和评标专家库管理办法》作废。


专家现场履职负面情况记录表
 
专家姓名:                  项目名称:                           
评审时间:     年     月     日       
评审地点:         
填报人姓名及部门:                     
 
序号 考评内容 扣分标准 得分 情况说明
1 迟到超出规定的到达时间(通知时间20分钟内) 5    
2 迟到超出规定的到达时间(通知时间20分钟以上) 10    
3 确认抽取后因专家自身客观原因未能到场参与评审的 20    
4 确认抽取后无正当理由不参加评标,或者联系不上的 30    
5 影响评标工作正常进行的,经劝阻能改正的 5    
6 未按规定存放种通讯工具的 25    
7 违规利用通讯工具对外联络的 30    
8 未经许可离开评标区,随意走动聊天的 5    
9 评标过程中故意拖延时间 5    
10 对评标委员会的评标报告持有异议,不做出书面说明,且拒绝签字 30    
11 超标准索要评标劳务费,造成恶劣影响的 20    
12 未完成正常评标工作强行离开的 40    
13 遇到法定回避的情形,应当回避而不主动回避的 30    
14 不熟悉电子化评标操作的 5    
15 不熟悉招投标和政府采购法律法规的 5    
16 记录、抄写、夹带与评标相关的内容,私自将评标的相关资料带出评标区的 20    
17 经招标人、代理机构或行业主管部门查实认定,评标专家不按照招标文件评标(评审)或超出招标文件的条件评标(评审) 且未导致中标结果发生变化 20    
18 经招标人、代理机构或行业主管部门查实认定,评标专家未按照招标文件评标(评审)或超出招标文件的条件评标(评审) 导致出现中标结果发生改变的; 30    
19 发现评标(评审)中的错误不予以纠正更改的 10    
20 评标结果出来后对主观分值进行调整改变评标结果的 10    
21 对依法应当否决的投标不提出否决意见的 25